爱游戏平台发改委关于印发

《石油价格管理办法（试行）》的通知

发改价[2009]1198号

爱游戏平台各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、物价局、中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司：

根据《国务院关于实施成品油价格和税费改革的通知》（国发[2008]37号）等有关规定，《石油价格管理办法（试行）》实施）”，现印发给你们。请关注执行。

发改委

爱游戏平台2009 年 5 月 7 日

油价管理办法（试行）

第一条 为完善我国石油价格形成机制，规范价格行为，根据《国务院关于实施成品油价格和税收改革的通知》（国发〔2008〕37号）。

爱游戏平台第二条本办法所称石油，包括原油和从原油中提炼的汽油、柴油、航空煤油、航空汽油等成品油。

第三条在我国从事石油生产、批发和零售的企业，应当遵守本办法。

第四条原油价格由企业参照国际市场价格自行制定。中国石油化工集团公司（以下简称中国石化）与中国石油天然气集团公司（以下简称中国石油）的原油互供价格由买卖双方根据国内陆上原油运至炼油厂和国际市场进口原油的成本。原则是协商的。中石化和中石油向当地炼油厂供应的原油价格参考两家集团公司的相互供应价格确定。中国海洋石油总公司等企业生产的原油价格，由企业参照国际市场价格自主确定。

第五条成品油价格差价实行政府指导价或政府定价。

(一）汽柴油零售价、批发价中国石油降价1元，以及社会批发企业、铁路、交通等特殊用户的汽柴油供应价格，以政府为准。指导；

(二）国家储备和新疆生产建设兵团使用的汽柴油供应价格，以及政府规定的航空汽油和航空煤油的出厂价格。

第六条国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变动幅度超过4%时中国石油降价1元，国内成品油价格可以相应调整。

第七条当国际市场原油价格低于每桶80美元时，成品油价格按正常加工利润率计算。当高于每桶80美元时，将扣除加工利润率，直至以加工零利润计算成品油价格。当价格高于每桶130美元时，按照兼顾生产者和消费者利益，维护国民经济稳定运行的原则，采取适当的财税政策，保障原油生产和供应。成品油、汽柴油价格原则上不上调或少调。

第八条 国家发展和改革委员会制定各省（自治区、直辖市）和中心城市的汽柴油最高零售价格。汽柴油最高零售价以国际市场原油价格为基础，综合考虑国内平均加工成本、税收、合理流通成本和适当利润等因素确定。国家发展改革委要根据实际情况及时调整相关成本参数。

已实行全省统一价格的地区，执行国家发展改革委制定的全省统一最高零售价。对暂未实行全省统一价格的地区，省物价部门在制定的中心城市最高零售价的基础上，合理安排全省非中心城市的最高零售价。由国家发展和改革委员会考虑运输和杂费的增减。省内划分的价格区原则上不超过3个，价格区之间的价差原则上不超过100元/吨。如果各省之间的价格差异比较大，应该适当连接。省价格主管部门将省内价格区域的具体安排报国家发展改革委备案。

成品油零售企业在不超过政府规定的汽柴油最高零售价的前提下，可以自主制定具体零售价。

第九条国家发展和改革委员会制定每吨汽油和柴油的折算原则。省级价格主管部门会同有关部门，按照国家确定的折算原则，制定每升地方汽柴油的折算系数。在此基础上，省物价部门制定了当地汽油和柴油的最高零售价，单位为升。

第十条成品油批发企业向零售企业销售的汽柴油最高批发价，合同约定供应商向零售企业交货的，由省物价部门按每笔扣除300元确定。吨从最高零售价；合同未规定交货的，最高批发价由省物价部门在扣除300元的基础上，综合考虑运费、杂费等因素确定。成品油批发企业在不超过汽柴油最高批发价的前提下，可以与零售企业协商确定具体批发价格。当市场零售价下降时，批发价也应相应下降。合同约定交割的，批发零售价差保持在不低于300元/吨；合同未约定交货的，扣除运费及杂费后中国石油降价1元，批发零售价差应保持在不低于300元/吨。合同约定交货的，不收取额外的运费和杂费；未约定交付的，不得强制交付。

成品油生产经营企业向符合国家规定条件的社会批发企业供应汽柴油的最高供应价格，最高零售价减400元确定。当市场零售价下降时中国石油降价1元，社会批发企业的供应价格将相应下调，批发零售价差应保持在每吨不低于400元。

第十一条 铁路、交通等特殊用户的汽柴油最高供应价格，按全国平均最高零售价每吨扣除400元确定。具体供应价格可在不超过最高供应价格的前提下，由供需双方协商确定。当市场零售价下降时，对特殊用户的供应价格也会相应下降。

特殊用户是指历史上形成独立供油体系的大用户。具体名单由国家发改委确定。

第十二条国家发展改革委制定国家储备、新疆生产建设兵团汽柴油供应价格、航空汽油出厂价。

第十三条 本办法第八条至第十二条所称汽油、柴油和航空汽油的价格，是指标准产品的价格。

国家发改委制定成品油标准品与非标品质量比。省物价部门按照规定的质量比，制定非标汽柴油产品的最高批发价和最高零售价；成品油生产经营企业按规定质量比设定国家储备，新疆生产建设兵团使用的汽柴油非标产品供应价格中国石油降价1元，非标汽柴油产品供应价格最高社会批发企业、铁路、交通等特殊用户，非标航空汽油出厂价。

第十四条乙醇汽油的价格政策按照同一市场同标的普通汽油价格政策执行。

第十五条国家发展改革委按照与国际市场接轨的原则，制定成品油生产企业销售的航空煤油标准产品出厂价。非标产品出厂价由生产厂家根据标准产品出厂价和规定的质量比确定。

第十六条成品油批发和零售企业应当在显着位置标明成品油的品名、规格、计价单位、价格等信息。销售企业在销售成品油时，不得以其他名义收取国家规定的成品油价格以外的任何费用。

第十七条国家发展和改革委员会在门户网站上公布以吨计的汽柴油标准产品的最高零售价格、国家储备和新疆生产建设兵团的汽柴油供应价格、最高特殊用户汽油和柴油供应价格；省物价部门在指定网站上公布本地区标准和非标准汽柴油产品的最高批发价和最高零售价；主要成品油生产经营企业通过当地新闻媒体公布公司​​具体汽柴油批发价格和零售价格。成品油生产经营企业在调整汽柴油出厂价、供应价、批发价和零售价时，应当将具体调价方案抄报国家发展改革委和有关省级部门。价格主管部门。

第十八条价格主管部门应当依法对成品油生产、批发、零售企业的定价活动进行检查，对违反价格行为的，依法依规给予行政处罚。

第十九条本办法由国家发展改革委负责解释。

爱游戏平台第20条 本办法自公布之日起试行。